Nach den jetzt geltenden Vorschriften müssen wichtige Informationen zum Nährwert bei allen fertig abgepackten Lebensmitteln auf der Vorderseite der Packungen erscheinen. Im Interesse der öffentlichen Gesundheit sieht die Verordnung die Ausdehnung der bereits für abgepackte Lebensmittel geltenden Vorschriften für die Kennzeichnung von Allergenen auf nicht abgepackte Lebensmittel vor.

Dr. Dietmar Stutzer

Zu ihnen gehören auch Lebensmittel, die in Restaurants oder Einrichtungen der Gemeinschaftsverpflegung abgegeben werden. Die EU-Kommission hat während der Vorbereitungen immer wieder betont, dass die wesentlichen Informationen in klarer und lesbarer Form schon aus der Etikettierung hervorgehen müssen, was bis jetzt bei Weitem noch nicht komplett erreicht ist. Hier ist allerdings daran zu erinnern, dass die fehlende Lesbarkeit und Klarheit nicht zufällig entstanden ist. Gerade die EU-Kommission war es, die im Zuge der Ausgestaltung des gemeinsamen Lebensmittelrechtes durch immer neue Deklarationsnormen auf den Verpackungen – wo sonst? – auf dem Wege war und oft auch noch ist, Lebensmittelmärkte fast zu antiken Bibliotheken zu machen, in denen keine Bücher, sondern Papyrusrollen standen, die in der Form Verpackungen oft nicht unähnlich waren. Die Verbraucher waren und sind damit schon lange überfordert.

Einheitlichkeit schaffen

Die Vorstellungen von Unternehmen und Verbrauchern zu einer verständlichen Aufmachung und Kennzeichnung von Lebensmitteln lägen zum Teil weit auseinander. Das Projekt solle vor allem in Graubereichen zwischen verständlicher Gestaltung und bewusster Irreführung der Verbraucher für mehr Markttransparenz sorgen.

Diese Absichten sprechen nun auch nicht gerade für tiefes Vertrauen in die Wirksamkeit der neuen EU-Verordnung. Am häufigsten stellen Konsumenten nun einmal fest, dass sie auf den Etiketten von Lebensmitteln die gesuchten Informationen entweder nicht finden oder nicht wirklich lesen können. Deshalb enthalten die bisher öffentlich formulierten Vorstellungen allgemeine Grundsätze für die Kennzeichnung von Lebensmitteln, an die sich die Herstellerindustrie halten muss. Unter anderem wird darin vorgeschrieben, dass das Etikett lesbar (die Schriftgrösse soll mindestens 3 Millimeter betragen), klar und genau sein muss, auch der Kontrast zwischen Schrift und Hintergrund muss markant sein. Der Verordnungsvorschlag schreibt eine Mindestschriftgrösse vor. Sie soll 1,2 Millimeter (bezogen auf das kleine «x») betragen und für die Pflichtangaben auf der Verpackung geeignet sein, um die Lesbarkeit der Etiketten zu gewährleisten.

Nährstoffgehalt und Allergene