Lebensmittelskandale: Wer durchschaut die Lieferkette?


Jeder Lebensmittelskandal weckt den Ruf nach härteren Massnahmen. An Bio und weitere Labelprodukte werden zu Recht besonders hohe Ansprüche an Qualität und Sicherheit gestellt. Ein Blick auf die Vollzugspraxis am Beispiel der Biolebensmittel.


Peter Jossi

Der Biohandel spielt weltweit eine grosse Rolle. Bio Suisse und weitere Biostandards verlangen weitere Anforderungen, wie die Gesamtbetrieblichkeit der Landwirtschaftsbetriebe oder den Verzicht auf Flugtransporte. Wie wird dies sichergestellt?

Überprüfung der ganzen Wertschöpfungskette
Biolebensmittel unterstehen von der landwirtschaftlichen Produktion bis zur Vermarktung auf jeder Stufe einem unabhängigen Zertifizierungssystem. Die Einhaltung der ökologischen Anforderungen in der Landwirtschaft und der artgerechten Tierhaltung werden regelmässig vor Ort überprüft. In Verarbeitung und Handel stehen die Einhaltung der Bio-Rezepturen und die separierte Verarbeitung im Zentrum. Wichtig ist die Warenflussprüfung: Wurden genug Biozutaten für die Herstellung der verkauften Menge an Biolebensmitteln eingekauft? Bei der Vermarktung in der Schweiz müssen selbstverständlich auch importierte Bioprodukte biozertifiziert sein. Ergänzend erfolgen Zusatzkontrollen, oft aufgrund konkreter Verdachtmomente, der Überprüfung angeordneter Massnahmen oder nach dem Zufallsprinzip.

Attraktiv, nicht nur für Konsumenten
Die Lebensmittelsicherheit ist bei Bioprodukten dank der über die Jahrzehnte etablierten Biozertifizierung und der meist sehr grossen Eigenverantwortung der Biovermarkter überdurchschnittlich hoch. Neue Bedrohungen machen jedoch neue professionelle Antworten notwendig. Die Biolebensmittelsortimente erfreuen sich einer wachsenden Nachfrage und erzielen am Markt überdurchschnittliche Preise. Dies generiert einen Nachfragesog. Im Herbst 2014 deckte die deutsche Tageszeitung «taz» einen aktuellen Bioskandal auf: Zwei Handelsfirmen aus Rumänien haben nach taz-Recherchen rund 5500 Tonnen konventionelles Getreide und ebensolche Ölsamen als Bioware verkauft – unter anderem nach Deutschland. Das entspricht der Ladung von etwa 220 LKWSattelzügen. Der Inhalt wurde etwa zu Sonnenblumenöl und Mehl verarbeitet. Verbraucher haben also umweltfreundliche Bioprodukte bezahlt – aber nur billige konventionelle Ware erhalten.

Wiederholungstäter?
Sowohl Behörden als auch Händler waren vorgewarnt: Einer der Lieferanten war schon vor Jahren an einem der grössten Betrugsskandale der europäischen Bio-Branche beteiligt.
Im Dezember 2011 hielt ein grossangelegter Bio-Skandal Europa in Atem. Es wurde bewiesen, dass grosse Mengen an Mais, Soja, Weizen und weiteren Produkten aus konventionellem Anbau als «bio» verkauft worden waren. Die wichtigsten Akteure waren damals eine italienische Zertifizierungsstelle und italienische Händler. Mitte 2012 wurden die ersten Urteile verkündet. Anfang dieses Jahres wurden weitere Zusammenhänge von einer Sonderarbeitsgruppe aufgedeckt und es kam zu weiteren Urteilen. Die neuen Beweise belegen, dass es einer Bande Krimineller über mehrere Jahre hinweg möglich war, Gesetze und das Zertifizierungssystem zu untergraben. Obwohl es etliche Warnungen gegeben hatte, handelte das italienische Landwirtschaftsministerium damals nicht.


Vernetzung: Virtuelle Instrumente…
Mit dem Wachstum des Biomarkts wächst der Druck zur internationalen Zusammenarbeit, etwa bei der Verhinderung oder Aufdeckung von Betrugsfällen. Die in der Schweiz im Biobereich führende Zertifizierungsstelle «bio.inspecta AG» arbeitet mit Partnerorganisationen in Europa und darüber hinaus zusammen. Ein wichtiges Element sind dabei virtuelle Datenbanken als Basis für die gut vernetzte Koordination und Überwachung der zertifizierten Warenströme. Damit verbunden ist auch durch die Lebensmittelbranche nutzbarer Service, der aktuelle Zertifikatsabfragen ermöglicht und somit das Risiko von Zertifikatsfälschungen eindämmt.

...ersetzen nicht den fachlichen Austausch
Die «Quavera Alliance», ein Netzwerk von europäischen Öko-Biozertifizierungsstellen, vertieft derzeit die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zur Betrugs ab wehr. Europaweit werden landwirt schaftliche Bio-Betriebe, Verarbeitungsunternehmen, Importeure und Handelsunternehmen nach den EU-Rechtsvorschriften für den ökologischen Landbau überprüft – in fast allen EU-Mitgliedsstaaten durch staatlich zugelassene Zertifizierungsstellen.
Innovative Kontrollinstrumente wie risikobasierte Inspektionen, Internetplattformen für Bio-Zertifikate, stufenübergreifende Warenfluss-Prüfungen und neue analytische Methoden haben in den letzten Jahren Einzug in die Bio-Kontrolle gehalten. Erstmals fördert nun die Europäische Union mit einem Projekt die grenzüberschreitende Anwendung risikoorientierter Prüfmethoden. Im Laufe von zwei Jahren sollen mit Hilfe eines «Trainthe-Trainer»-Konzeptes erfahrene Inspektoren aus europäischen Biozertifizierungsstellen weiterqualifiziert werden.

Neue Allianzen entlang der Wertschöpfungskette
Die beste Zertifizierung ersetzt nicht die Verantwortung der Vermarktungsunternehmen für die eigene Produkt- und Wertschöpfungskette und transparente Informationen über die Herkunft und Produktgeschichte der Lebensmittel. Beim Grossverteiler Coop erhalten die Kunden detaillierte Informationen zur Herkunft von Bio-Gemüse und Bio-Früchte – auch aus dem Ausland, wie das Unternehmen betont. Alle Betriebe werden regelmässig kontrolliert und liefern je nach Saison ihre Produkte vom Hof frisch an Coop.
Der entsprechende Identifikationscode ermöglicht detaillierte Informationen über die Produzenten und deren Biohöfe. Vertiefte Informationen vermittelt die Unternehmenswebsite mit fortlaufenden Angeboten auch für die mobile Kundschaft, welche die Detailinfos gleich via «Coop iApp» nachschauen will. Angebote wie diese zeigen das Entwicklungspotential auf für die Zukunft für eine zeitgemässe Produktkommunikation über den eng begrenzten Platz auf Verpackungen und Etiketten.

Das Fazit
Je komplexer die Regelwerke, desto schwieriger und komplexer gestaltet sich der praxisfähige Vollzug. Langsam reift die allgemeine Erkenntnis, wenn auch noch kaum bei allen Label- und Ratingorganisationen: Die zunehmende Regeldichte verhindert ab einem gewissen Punkt den gezielten Betrug nicht mehr, sondern im Extremfall eher den Missbrauch. Praxisfähige Regelwerke und zeitgemässe Vollzugsabläufe schaffen wichtige Rahmenbedingungen für einen sicheren Handel. Sie entbinden die Unternehmen aber niemals von der Eigenverantwortung. Wer mit seinen Zulieferunternehmen langfristig gute und faire Handelsbeziehungen auf der Basis klarer sozialökologischer Qualitätsanforderungen pflegt, sichert sich damit auch den langfristigen ökonomischen Erfolg.

EVENTS

Anuga

Weltweite Ernährungsmesse für Handel und Gastronomie/Ausser-Haus-Markt

Datum: 04.-08. Oktober 2025

Ort: Köln (D)

Brennpunkt Nahrung

Führende Fachkonferenz für Trends und Perspektiven in der Schweizer Land- und Ernährungswirtschaft

Datum: 04. November 2025

Ort: Luzern (CH)

A + A

Weltleitmesse für sicheres und gesundes Arbeiten

Datum: 04.-07. November 2025

Ort: Düsseldorf (D)

transport-CH

Schweizer Fachmesse für Nutzfahrzeuge und Automobil-Werkstattbedarf

Datum: 05.-08. November 2025

Ort: Bern (CH)

HAFL der BIO-Gipfel

Fachveranstaltung für den Austausch von Ideen und Erfahrungen rund um das Thema biologische Landwirtschaft und Lebensmittelproduktion

Datum: 14. November 2025

Ort: Zollikofen (CH)

igeho

Internationale Fachmesse für Hotellerie, Gastronomie, Take-away und Care-Institutionen in der Schweiz

Datum: 15.-19. November 2025

Ort: Basel (CH)

AQUA Suisse

Schweizer Fachmesse für kommunales und industrielles Wassermanagement

Datum: 26.-27. November 2025

Ort: Zürich (CH)

maintenance Schweiz

Schweizer Fachmesse für industrielle Instandhaltung und Facility Management

Datum: 26.-27. November 2025

Ort: Zürich (CH)

Pumps & Valves

Fachmesse für industrielle Pumpen, Armaturen & Prozesse

Datum: 26.-27. November 2025

Ort: Zürich (CH)

Fi Europe

Internationale Fachmesse für Lebensmittelzusatzstoffe

Datum: 02.-04. Dezember 2025

Ort: Paris (D)

Nahrungsergänzungsmittel 2025

Jahrestagung für Informationen, Innovationen und Diskussionen zu aktuellen Entwicklungen im NEM-Bereich

Datum: 04.-05. Dezember 2025

Ort: Düsseldorf (D)

Swissbau

Fachmesse der Schweizer Bau- und Immobilienwirtschaft

Datum: 20.-23. Januar 2026

Ort: Basel (CH)

Empack Schweiz

Schweizer Fachmesse für Verpackungslösungen und -technologien

Datum: 28.-29. Januar 2026

Ort: Bern (CH)

Logistics & Automation

Fachmesse für Intralogistik, Distribution, Transport und E-Logistik in der Schweiz

Datum: 28.-29. Januar 2026

Ort: Bern (CH)

Recyclingkongress

Kongress über aktuelle Entwicklungen, Innovationen und Herausforderungen im Bereich Recycling

Datum: 30. Januar 2026

Ort: Biel/online (CH)

ISM

Weltleitmesse für Süsswaren und Snacks

Datum: 01.-04. Februar 2026

Ort: Köln (D)

Pro Sweets Cologne

Internationale Zuliefermesse für die Süßwaren- und Snackindustrie

Datum: 01.-04. Februar 2026

Ort: Köln (D)

CHEESEAFFAIR

Nationale Handelstage für Schweizer Käse

Datum: 02.-03. Februar 2026

Ort: Aarau (CH)

Fruit Logistica

Weltweite Messe aller Frisch-Produkte

Datum: 04.-06. Februar 2026

Ort: Berlin (D)

aqua pro

Schweizer Fachmesse für die Bereiche Trinkwasser, Abwasser und Gas

Datum: 04.-06. Februar 2026

Ort: Bulle (CH)

glug.swiss

Schweizer Fachmesse und ein Treffpunkt für die Getränkeindustrie, insbesondere für Brauer und Getränkeproduzenten

Datum: 05.-06. Februar 2026

Ort: Aarau (CH)

New Food Festival 2025

Konferenz und Messe, die sich mit der Zukunft der Ernährung

Datum: 08.-10. Februar 2026

Ort: Stuttgart (CH)

Glug deguFESTIVAL

Kongress für Trend-Getränke für Handel & Gastronomie

Datum: 09. Februar 2026

Ort: Aarau (CH)

BioFach

Weltleitmesse für Bio-Lebensmittel

Datum: 10.-13. Februar 2026

Ort: Nürnberg (D)

EuroCIS

Fachmesse für Retail Technology (Einzelhandelstechnologie)

Datum: 22.-26. Februar 2026

Ort: Düsseldorf (D)

EuroShop

Fachmesse für den Investitionsbedarf des Handels

Datum: 22.-26. Februar 2026

Ort: Düsseldorf (D)

LOPEC

International führende Fachmesse mit Kongress für gedruckte Elektronik

Datum: 24.-26. Februar 2026

Ort: München (D)

INTERNORGA

Leitmesse für Hotellerie, Gastronomie, Bäckereien und Konditoreien

Datum: 13.-17. März 2026

Ort: Hamburg (D)

Pro Wein

Internationale Fachmesse für Weine und Spirituosen

Datum: 15.-17. März 2026

Ort: Düsseldorf (D)

LogiMat

Internationale Fachmesse für Intralogistik

Datum: 24.-26. März 2026

Ort: Stuttgart (D)

analytica

Weltleitmesse für Labortechnik, Analytik, Biotechnologie und analytica conference

Datum: 24.-27. März 2026

Ort: München (D)

Schoggifestival

Festival für nachhaltige und faire Schokoladenproduktion

Datum: 29. März 2026

Ort: Zürich (CH)

Global Industrie

Messe für den gesamten industriellen Sektor in Frankreich und darüber hinaus

Datum: 30. März-02. April 2026

Ort: Paris (F)

Hannover Messe

International Messe für alle Technologien rund um die industrielle Transformation

Datum: 20.-24. April 2026

Ort: Hannover (D)

Lebensmitteltag

Führende Schweizer Fachtagung für die Lebensmittelbranche

Datum: 23. April 2026

Ort: Luzern (CH)

IFAT

Weltleitmesse für Wasser-, Abwasser-, Abfall- und Rohstoffwirtschaft

Datum: 04.-07. Mai 2026

Ort: München (D)

VITAFOODS EUROPE

Internationale Messe für Nahrungsergänzungsmittel

Datum: 05.-06. Mai 2026

Ort: Barcelona (ESP)

interpack

Internationale Fachmesse für die Verpackungsindustrie und die zugehörige Prozessindustrie

Datum: 07.-13. Mai 2026

Ort: Düsseldorf (D)

Lebensmittelrecht-Tagung

Veranstaltung für Fachleute aus dem Bereich Lebensmittelrecht

Datum: 08. Mai 2026

Ort: Wädenswil (CH)

SENSOR + TEST

Internationale Fachmesse für Sensorik, Mess- und Prüftechnik

Datum: 09.-11. Juni 2026

Ort: Nürnberg (D)

TUTTOFOOD

Internationale Fachmesse für die Lebensmittel- und Getränkeindustrie

Datum: 11.-14. Mai 2026

Ort: Mailand (I)

PLMA die Welt der Handelsmarken

Internationale Fachmesse für Produkte wie Frisch-, Kühl- und TK-Lebensmittel, Getränke und haltbare Lebensmittel sowie Non-Food-Kategorien wie Kosmetika, Gesundheits- und Schönheitsartikel sowie Haushalts- und Küchenprodukte.

Datum: 19.-20. Mai 2026

Ort: Amsterdam (NL)

ArbeitsSicherheit Schweiz

Fachmesse für Arbeitssicherheit, Gesundheitsschutz und Gesundheitsförderung am Arbeitsplatz

Datum: 20.-21. Mai 2026

Ort: Zürich (CH)

Swissmem Industrietag

Konferenz für die Berufsbildung in der Schweizer Tech-Industrie

Datum: 23. Juni 2026

Ort: Bern (CH)

Free From Functional Food Expo

Internationale Fachmesse und Konferenz für funktionelle, vegane und Bio-Lebensmittel sowie deren Zutaten

Datum: 16.-17. Juni 2026

Ort: Wien (A)

GS1 Excellence Days

Konferenz für Innovationen und Lösungen im Bereich der Standardisierung, Identifikation und Geschäftsprozesse

Datum: 18. Juni 2026

Ort: Bern (CH)

FILTECH

Internationale Fachmesse für Filter- und Trenntechnologie

Datum: 30. Juni-02. Juli 2026

Ort: Köln (D)

all about automation

Fachmesse für Industrieautomation

Datum: 26.-27. August 2026

Ort: Zürich (CH)

IN.STAND

Messe für Instandhaltung und Services

Datum: 15. bis 19. September 2026

Ort: Stuttgart (D)

Ilmac Lausanne

Fachmesse und Branchentreff für die Chemie- und Life-Science-Industrie in der Westschweiz

Datum: 23.-24. September 2026

Ort: Lausanne (CH)

Chillventa

Weltleitmesse der Kältetechnik

Datum: 13.-15. Oktober 2026

Ort: Nürnberg (D)

SIAL

Internationale Fachmesse für die Lebensmittelindustrie

Datum: 17.-21. Oktober 2026

Ort: Paris (F)

Südback

Fachmesse für das Bäcker- und Konditorenhandwerk

Datum: 24.-27. Oktober 2026

Ort: Stuttgart (D)

SÜFFA

Fachmesse für das Fleischerhandwerk und die mittelständische Fleischindustrie

Datum: 07.-09. Novmber 2026

Ort: Stuttgart (D)

BrauBeviale

Europäische Fachmesse für die Getränkewirtschaft

Datum: 10.-12. November 2026

Ort: Nürnberg (D)

electronica

Weltleitmesse und Konferenz der Elektronik

Datum: 10.-13. November 2026

Ort: München (D)

ALL4PACK EMBALLAGE

Leitmesse für die Verpackungs- und Intralogistikbranche

Datum: 24.-26. November 2026

Ort: Paris (F)

ZHAW - Lebensmitteltagung

Veranstaltung für Lebensmittel- und Getränkeinnovation

Datum: Februar 2027

Ort: Wädenswil (CH)

Anuga FoodTec

Internationale Zuliefermesse für die Lebensmittel- und Getränkeindustrie

Datum: 23.-26. März 2027

Ort: Köln (D)

Achema

Weltleitmesse für Prozessindustrie

Datum: 14.-18. Juni 2027

Ort: Frankfurt am Main (D)

Automatica

Weltleitmesse für intelligente Automation und Robotik

Datum: 22.-25. Juni 2027

Ort: München (D)

iba

Führende Weltmesse für Bäckerei, Konditorei und Snacks

Datum: 24.-28. Oktober 2027

Ort: München (D)

IFFA

Weltleitmesse der Fleisch- und Proteinwirtschaft

Datum: 13.-18. Mai 2028

Ort: Frankfurt am Main (D)

Bezugsquellenverzeichnis